16 szeptember 2011, 17:59

Viták a határőrizetről

Viták a határőrizetről

Éveken át folyt a vita az Európai Bizottság, az uniós tagországok és a Frontex, az európai határőrizeti ügynökség között a felhatalmazások témájában.

Éveken át folyt a vita az Európai Bizottság, az uniós tagországok és a Frontex, az európai határőrizeti ügynökség között a felhatalmazások témájában. Most az Európai Parlament (EP) megszavazta a Frontex mandátumának kibővítését. Ezt követően az Európai Bizottság javaslatokat tett a schengeni egyezmények bizonyos pontosítására.

Az egységes határszolgálat saját személyzete lesz, és „csapatai” („Teams”) autonóm módon cselekedhetnek az uniós államok területén. A Frontex most több anyagi eszközt kap a létszámának fenntartására, maga is bérelhet vagy vehet felszerelést. A „csapatok” állandó készültségben lesznek, azaz nem csak szükség esetén toborozódnak, mint ahogyan eddig volt.

Ami az Európai Bizottság javaslatait illeti a schengeni egyezmények kapcsán, Cecilia Malmström belügyi EU-biztos úgy fogalmazott, hogy a tagállamok felhatalmazásainak csökkentéséről van szó. Eddig önállóan helyreállíthatták az ellenőrzést határaikon, ezt csak be kellett jelenteniük Brüsszelnek. Most, ha az ellenőrzés 5 napnál hosszabb időre szól, meg kell szerezniük hozzá az EU vezető struktúráinak hozzájárulását. Az Európai Bizottságnak vétó joga lesz a vele nem egyeztetett döntésekre.

Amint az osztrák Die Presse rámutatott, a politikai gyakorlatban „elképzelhetetlen”, hogy az EU-bürokraták vétózzanak. A német, a francia és a spanyol belügyminiszterek korábban kiemelték, hogy a határ védelme minden ország szuverén joga. De az EU-hatóságok úgy tettek, mintha nem vették volna észre ezt a kollektív kitételt.  Alekszandr Hramcsihin, a Politikai és Katonai Elemzési Intézet igazgató-helyettese óvatos a Frontex új mandátumának értékelésében.

- Mindeddig voltaképpen az Unióban nem voltak belső határok. Ezért működik az egységes határőrizeti ügynökség. Ugyanakkor migrációs problémák keletkeztek. De ha a nagy országok azt mondják, „ne avatkozzatok bele”, akkor valóban nehéz beavatkozni tényleges szükség esetén. Ha konfliktus keletkezik, ez nem erősíti a határőrizeti szolgálatot, hanem meggyengíti.

Az Európai Parlament döntéseinek realitásáról a már idézett Die Presse úgy fogalmaz, hogy mindez még egyáltalán nem biztos. A határvédelem szabályaiban bekövetkezett változásokat az Európai Unió vezetőinek kell jóváhagyniuk, és „ez évekig eltarthat”.

 

 

 

  •  
    és megosztani