19 november 2009, 11:21

Oroszország-EU: egyelőre csak óhaj a megegyezés

Felemás módon értékelték az Európai Unió és Oroszország stockholmi csúcstalálkozóját. A hivatalos személyek diplomatikusan fogalmaztak. A szakértőkre inkább az óvatos szkepticizmus a jellemző.

Felemás módon értékelték az Európai Unió és Oroszország stockholmi csúcstalálkozóját. A hivatalos személyek diplomatikusan fogalmaztak. A szakértőkre inkább az óvatos szkepticizmus a jellemző. Mindkét fél azt emelte ki az összegzésből, ami álláspontját erősítette.
    A kidolgozás stádiumában marad a kétoldalú partnerségről és együttműködésről szóló új egyezmény. Még megközelítőleges határidőt sem mondtak, arra vonatkozóan, mikor lesz kész a dokumentum. Szergej Lavrov orosz külügyminiszter értésre adta, hogy nem olyan egyszerű egy átfogó és jogilag kötelező okmány összeállítása. Főleg akkor, ha az egyik tárgyalófél 27 ország tarka együttesét tömöríti. Az egyes tagországok sokkal inkább saját nemzeti érdekeikre gondolnak, mintsem a kollektív érdekekre. Vigaszdíj volt minden résztvevő számára, hogy Oroszország kész 25 százalékkal csökkenteni az üvegház hatású gázok kibocsátását.
    Ezen kívül az Európai Unió is, és Oroszország is jogosan büszke arra, hogy aláírták energetikai memorandumot a korai figyelmeztetések mechanizmusáról. A memorandummal az a cél, hogy megelőzzék a fennakadásokat az energiahordozók szállításában. Legyen az akár földgáz, akár kőolaj vagy villamos energia. José Manuel Barroso, az Európai Bizottság vezetője szerint ez az egyezmény a felek jóakaratának pontos kifejezője. A korábbi keserű tapasztalatokból levonták a tanulságot, létrejött a válságjelenségekre való korai figyelmeztetések rendszere- erősítette meg Andris Piebals, az EU energetikai biztosa.
Így van ez valóban? Az orosz tömegtájékoztatás által megkérdezett hazai szakértők utalnak a memorandum fő hiányosságára. Nem szerepel benne a konfliktusok megoldásának konkrét mechanizmusa. Nincs szó arról, hogy milyen reális intézkedéseket hoznak arra az esetre, amennyiben elakadnak a szállítások. Vagyis csak a szállítmányokat fogadó fél előzetes informálása fogalmazódik meg a dokumentumban. De ez a gyakorlat létezik. Ahhoz, hogy a keretdokumentum működjön, konkrét egyezményre van szükség. Nyikolaj    Kavesnyikov, az Európa intézet szakértője tipikus véleményt fogalmaz meg.
   -Fontos lépés a memorandum aláírása. Javul az orosz és az európai energetikai szakemberek között már két éve működő kapcsolatrendszer. De a munka szintű együttműködés nem lépi túl az információk átadásának és a konzultációknak a körét. Mindkét fél részéről politikai akaratra van szükség, óhajra, hogy konkrétan, közösen foglalkozzanak a tranzit stabilizálásával.
Ha ebből indulunk ki, akkor üres kalácsot sütöttek. Az Oroszország- EU csúcstalálkozóval egyidejűleg nemzetközi energetikai fórumot tartottak Budapesten. Itt az Egyesült Államok képviselői példátlan aktivitással győzködték az európaiakat, hogy mondjanak le az Oroszországgal való együttműködésről. Richard Morningstar, aki az USA eurázsiai energetikai képviselője elmondta, hogy Washingtonban bizottságot alakítottak,amely magára vállalja az EU és Oroszország közötti válsághelyzet szabályozását. Ez a bizottság határozná meg, hogy az amerikaiak az Oroszországgal kötött energetikai ügyletekből melyeket tartják törvényesnek. Nehéz megmondani, mennyire komolyak az „idősebb testvér” igényei arra, hogy magára vállalja – az ő szempontjából talán nem egészen „cselekvőképesnek tartott”- európaiak gyámolítását. A szakértőnek feltett kérdés így hangzik: milyen előnyökkel jár az Egyesült Államoknak, ha éket ver az EU és Oroszország közé? Nyikolaj Kavesnyikov válasza:
   -Az Egyesült Államok gyakran tesz kísérletet arra, hogy rákényszerítse más országokra az amerikai törvénykezést. A világközösség, de az USA legközelebbi szövetségesei körében is bírálják ezt a gyakorlatot. Ennek a bizottságnak nem lesz semmiféle reális lehetősége arra, hogy kihasson az Európai Unió és az Oroszország közötti ügyletekre. Az Egyesült Államok már néhány éve próbál szentebb lenni a római pápánál, amikor az EU energiabiztonságáról jobban akar gondoskodni, mint maga az Unió. De az amerikaiak itt elsősorban az Oroszország és az EU közötti energetikai kapcsolatok csökkentésére gondolnak.
- Mi a hasznuk ebből az amerikaiaknak?
- Mindig az Egyesült Államok kezére játszik, ha nehezedik Oroszország és Európa között a viszony. Az EU számára ez azzal járhat, hogy nem lesz stabil, nem lesz elegendő az energiahordozók szállítása. Ezzel pedig egészében gyengül az Európai Unió pozíciója-jelentette ki Nyikolaj Kavesnyikov.









  •  
    és megosztani